Программа малых проектов в сфере охраны окружающей среды (SEPS-3) 

25.01.2005

·  British Council

Экология

Цель программы SEPS-3 состоит в содействии устойчивому развитию Российской Федерации путем совершенствования российской экологической политики и практики, а также усиления внимания к экологическим аспектам в различных областях и сферах деятельности. 

Программа SEPS-3 финансируется британским Министерством охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов (Defra) и реализуется Британским Советом.

Задачи программы включают:
- предоставление оперативной целевой помощи российским организациям, занимающимся природоохранной деятельностью, направленной на достижение долгосрочных эффектов;

- содействие укреплению партнерских связей, созданию эффективной сети партнерств и обмену опытом как между российскими и британскими организациями, так и между различными российскими организациями;

- совершенствование практики экологического менеджмента и рационального использования природных ресурсов;

- оказание помощи в защите права граждан на благоприятную окружающую среду;

- содействие практической деятельности по охране и улучшению состояния окружающей среды, а также совершенствованию законодательной и нормативно-правовой базы;

- повышение осведомленности общественности, укрепление знаний, формирование позитивных взглядов и поддержка свободного обмена информацией по проблемам устойчивого развития и другим экологическим вопросам;

- вовлечение граждан, в том числе молодежи и детей, в процесс принятия решений.

Доноры и организаторы надеются, что реализация Программы позволит продвинуться в решении неотложных экологических проблем в Российской Федерации, а также будет способствовать популяризации в России политики и практики Министерством охраны окружающей среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании. 

Кто может участвовать в программе SEPS-3
Программа финансирует совместные российско-британские или российско-российские партнерские проекты. Ведущая организация в российско-российских партнерствах должна иметь предыдущий опыт реализации проектов с участием британских организаций.

В программе могут участвовать следующие российские организации:

- Общественные организации и объединения, некоммерческие организации, занимающиеся природоохранной деятельностью на разных уровнях;

- Федеральные и местные государственные органы областного, районного и городского уровня (государственные служащие не могут получать оплату за деятельность, входящую в круг их служебных обязанностей);

- Коммерческие организации, нуждающиеся в поддержке в части интегрирования экологических целей и задач в систему приоритетов развития бизнеса; 

- Университеты и научно-исследовательские организации (при условии, что проект имеет практическую направленность и не пересекается с Программой регионального академического партнерства /REAP/)

В программе могут участвовать следующие организации из Великобритании:

- Общественные организации и объединения, некоммерческие организации, занимающиеся природоохранной деятельностью на разных уровнях;

- Местные администрации и государственные органы;

- Компании, предоставляющие услуги в области экологического консалтинга;

- Университеты и научно-исследовательские организации (при условии, что проект имеет практическую направленность и не пересекается с Программой регионального академического партнерства /REAP/)

Приоритетные направления программы SEPS-3 
Заявки на проекты, подготавливаемые для участия в конкурсе Программы SEPS-3, должны соответствовать минимум одной из следующих категорий:

1. Охрана окружающей среды и здоровья населения
Учет экологического фактора при планировании и реализации различных видов деятельности (в том числе, не связанных с природоохранным сектором, но вносящих вклад в решение экологических проблем)

Включение вопросов охраны окружающей среды в деятельность, связанную с развитием энергетического сектора 

Реформирование политики и институциональное развитие организаций, направленные на сокращение загрязнения, улучшение состояния окружающей среды, внедрение принципов экологического менеджмента и более чистого производства 

Поиск путей решения неотложных проблем загрязнения окружающей среды, здоровья населения и планирования развития территорий 

Внедрение систем экологического менеджмента, методов более чистого производства, распространение альтернативных экологически целесообразных материалов, разработка систем обращения с нерадиоактивными отходами. 

2. Участие общественности в принятии экологически значимых решений
Содействие участию общественности в процессе принятия экологически значимых решений (развитию политики и практики в этой области, подготовке соответствующих документов, проведению общественных слушаний и др.)

Повышение осведомленности общественности, укрепление знаний, формирование позитивных взглядов, улучшение доступа к экологической информации 

Создание механизмов сбора, анализа, интерпретации и распространения экологической информации

3. Изменение климата
Информирование общественности о потенциальных эффектах изменения климата и перспективах ратификации Киотского протокола 

Пропаганда потенциальных выгод от торговли квотами на выброс парниковых газов и обеспечение рационального использования полученных средств 

Пропаганда рационального использования энергии и минимизации выброса парниковых газов, а также передового опыта в этой области 

4. Сохранение биоразнообразия
Совершенствование законодательства и институциональное развитие организаций, например, в области устойчивого лесного хозяйства

Выявление и обеспечение охраны территорий, характеризующихся значительным биоразнообразием; пропаганда экологически целесообразного развития прилегающих областей 

Накопление опыта в области планирования, направленного на поддержание биоразнообразия

Развитие навыков учета биоразнообразия и понимания вопросов его охраны

Вовлечение всех заинтересованных сторон в процесс управления биологическими ресурсами 

5. Образование для устойчивого развития 
Просвещение детей и молодежи в области устойчивого развития; вовлечение молодого поколения в природоохранную деятельность

Помощь практикам в создании и развитии образовательных методик, материалов, программ и структур для продвижения идей устойчивого развития в рамках существующих формальных/неформальных структур.

Заявки для получения финансирования в рамках программы SEPS-3 будут оцениваться на основе ряда критериев. К ним относятся следующие:

- Соответствие проблематики проекта по крайней мере одной из пяти перечисленных приоритетных тем

- Cамодостаточность и инновационный характер проекта, отсутствие дублирования работ, поддерживаемых другими донорскими организациями

- Четкое и реалистичное определение потребности в проведении проекта и ожидаемого эффекта 

- Возможность оценки (измерения) результатов проекта и его эффекта

- Результаты проекта продолжают приносить пользу после окончания финансирования по программе SEPS-3

- Разрабатываемые в ходе проекта информационные, методические материалы, руководства и т.п. доступны всем заинтересованным сторонам и передаются администрации Программы для размещения в сети Интернет на сайте SEPS-3

- Очевидная поддержка (и участие в проекте) руководства обеих партнерских организаций

- Опыт и компетентность проектной команды в соответствующих областях 

- Стоимость приобретаемого в рамках проекта оборудования не превышает 20% общей проектной сметы 

- Проектная смета составлена реалистично, проект экономически эффективен (соблюдается оптимальное соотношение "затраты-качество"); все средства могут быть полностью израсходованы до окончания проекта 

Приоритетные регионы
Концепции принимаются из всех регионов Российский Федерации, но приоритет будет отдаваться заявкам из Европейской части России.

Объем финансирования
Максимальный объем финансирования для одного российско-британского проекта составляет 30,000 фунтов стерлингов, для российско-российского проекта - 20,000 фунтов стерлингов. Приветствуется подача заявок с меньшими бюджетами. Это позволит организаторам программы оказать финансовую поддержку большему количеству проектов. Предполагается, что проекты с меньшими бюджетами будут иметь больше шансов на получение финансирования.

Продолжительность проектов
Максимальная продолжительность проекта не должна превышать одного года. Ожидается, что средний срок выполнения проектов составит 9-10 месяцев. В любом случае, все проекты программы SEPS-3 должны быть завершены до 30.01.06.

Процесс подачи заявок на участие в программе SEPS-3
Процесс подачи заявок проходит в 2 этапа:

- Конкурс Концепций проектов

- Конкурс Заявок

На первом этапе организации могут подать в Британский Совет Концепцию проекта, которая представляет собой краткое описание будущего проекта. Форма "Концепции" размещена на сайте www.eco-projects.ru/seps/ и подается только по электронной почте на адрес seps-3@britishcouncil.ru. 

Внимание: Организация может подать только одну концепцию на каждый конкурс (либо в качестве ведущей организации, либо в качестве второй партнерской организации). 

Срок подачи концепций - 18.03.05 (до 17:00 мск). Следующий конкурс состоится примерно через полгода (точная дата заявок на следующий конкурс будет размещена на сайте www.eco-projects.ru/seps/).

Затем на конкурсной основе из всех концепций будут выбраны наиболее перспективные. Организации, подавшие лучшие концепции, будут приглашены к участию во втором этапе конкурса.

Внимание: информация о причинах отклонения концепции проекта заявителям не предоставляется! Решение является окончательным и не подлежит пересмотру.

Во втором этапе конкурса могут участвовать только победители первого этапа. Они могут подать заявку на участие в программе в соответствии с "Формой заявки" и "Руководством для участников программы SEPS-3".

Формы заявки и "Руководство" высылаются только победителям первого этапа конкурса. 

Заявки рассматриваются международной комиссией и обсуждаются на специальном заседании, в результате чего определяются победители конкурса. 

Внимание: Концепции проектов и заявки принимаются к рассмотрению только при условии их своевременной подачи в полном соответствии с требованиями и форматом программы SEPS. 

Каждая организация может получить не более 2 грантов в рамках программы SEPS-3. 

При подготовке концепций или заявок участники конкурса могут задавать вопросы тематического или организационного характера, направляя их по электронной почте по адресу seps-3@britishcouncil.ru. Ответы на частные вопросы будут направляться непосредственно задавшим их в тех случаях, когда это целесообразно. Ответы на наиболее часто встречающиеся вопросы буду получать также отражение на сайте www.eco-projects.ru/seps/

Во время рассмотрения заявок (после крайнего срока подачи) никакие вопросы не принимаются.

Опыт выполнения завершенных программ свидетельствует о том, что телефонные звонки и письма, поступающие от заявителей в Администрацию программы во время рассмотрения заявок, могут негативно сказаться на результатах конкурса.

Требования к организации для получения гранта
Организации-партнеры должны определить одну ведущую организацию, которая будет получателем гранта по программе SEPS-3. 

Участники программы SEPS-3 не имеют права выдачи субгрантов.

Организации-партнеры должны быть готовы начать проект в течение 3-х месяцев с даты подачи концепций.